Análisis de requisitos de consultora Sangüesa y Asociados Limitada, para ser considerada como entidad técnica de fiscalización ambiental (ETFA), bajo la norma chilena ISO 17020
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Date
2016
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Universidad Viña del Mar
Abstract
Este trabajo de tesis analiza, teórica y normativamente, los requisitos y requerimientos que el sistema de Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental (ETFA) deben cumplir para ser autorizadas bajo el marco de D.S Nº38 y como la consultora Sangüesa y Asociados limitada (En adelante SyA), se adecúa para cumplir con dichos requisitos y así convertirse en ETFA bajo un modelo de certificación conforme a la Norma Chilena ISO 17020 del año 2012. El Decreto Supremo N°38 del año 2013 (D.S N°38/13), del Ministerio del Medio Ambiente que “Aprueba el Reglamento de Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental de la Superintendencia del Medio Ambiente”, establece que las actividades de fiscalización ambiental a que se refiere el reglamento, se podrán llevar a cabo respecto de una parte o de la totalidad de los proyectos, actividades o fuentes, siempre y cuando los organismos de inspección externos estén debidamente acreditados por un organismo de acreditación miembro de la ILAC (Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios), para este caso el organismo que acredita es el Instituto Nacional de Normalización, en adelante INN. La Norma ISO 17020 del año 2012, cubre las actividades de los organismos de inspección cuya labor puede incluir el examen de materiales, productos, instalaciones, plantas, procesos, procedimientos de trabajo o servicios, y la determinación de su conformidad con los requisitos, así como la subsiguiente emisión del informe de los resultados de estas actividades y su comunicación a los clientes y, cuando se requiera a las autoridades. La realización del servicio de inspección requiere normalmente el ejercicio de un juicio profesional, en particular cuando se evalúa la conformidad con requisitos generales. No solamente la consultora debe ser analizada para alcanzar el objetivo principal, que es ser considerada una Entidad de Fiscalización Ambiental, sino que también, el personal debe ser partícipe de esta evaluación y someterse a una rigurosa revisión de sus antecedentes, tanto académicos y curricular, para verificar, si están aptos para cumplir con las labores de inspección en los distintos ámbitos de competencia de SyA para satisfacer las necesidades tanto de la acreditación de la Norma ISO 17020 como también de los clientes que optan por la contratación de los servicios de la consultora. El análisis nos mostrará el escenario en que se encuentra actualmente SyA para enfrentar el proceso de acreditación como Entidad de Fiscalización Ambiental y las brechas que debe solucionar, si las hubiera, para ser considerada por la Superintendencia de Medio Ambiente como organismo externo de fiscalización y por los propios dueños de proyectos que necesitarán asesorías para el seguimiento de los proyectos en desarrollo.
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Keywords
Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental (ETFA), Norma chilena ISO 17020, Regulación ambiental, Constitución ambiental, Biomasa